1月23日，在河北省政协十二届二次会议提案交办会召开前夕，记者了解到各民主党派向省政协十二届二次会议提交集体提案139件。对已经立案的提案，省政协办公厅将会同省委办公厅、省政府办公厅，按照分级负责、归口办理的原则，向各有关单位和部门进行交办，并加强督办落实。各党派勇担新使命，通过提案积极建言献策，围绕建设经济强省、美丽河北的提案亮点纷呈。

打造生态优美的雄安

雄安新区已进入开建期，为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定不移推动国家战略，把雄安新区打造成优美生态环境，水城共融的生态城市，民革河北省委会提出，统筹推进白洋淀及上游流域生态系统的完整性恢复和保护，建议重点在“补、控、清、调、管”五个方面加大力度。即合理配置水资源保障流域生态补水，强化城镇、工业、农村等污染源头控制，全面实施入淀河道清理和整治，大力推进产业结构调整，强化流域生态环境监管。同时，加大对白洋淀流域生态治理资金投入和政策支持力度。

雄安新区地势海拔低、洪涝灾害风险大，流域内小型企业多而散，农村坑塘集纳大量生活垃圾和雨水，污染严重。九三学社河北省委提出，高水平建设雄安新区城乡给排水和废污水处理系统的建议。利用世界最先进的节水技术高起点设计、高标准建设雄安新区城乡社会节水体系，保障新区的水资源安全；全面削减点面源污染物输移入淀；加紧修订坑塘的水功能定位，明确治理目标；加大科普宣传力度，推进全民参与的绿色雄安建设。

发展河北省冰雪产业

张家口市作为2022年冬奥会的举办城市。民革河北省委会提出把握北京冬奥会契机，大力发展河北省冰雪产业的建议。一是尽快成立省级和市级冰雪协调部门，尤其是加快成立河北省冰雪产业推进办公室，负责河北省冰雪产业发展政策的研究、制定，冰雪产业发展规划任务的推进、落实，各项工作的统筹、协调，实现“专业的工作有专人干”。二是加强政策支持力度，制定扶持企业的财税政策，用于冰雪产业项目基础设施建设、项目服务、科技研发、市场推广、人才引进等重大事项；建立专项研究产业奖励政策；大力支持产业土地利用。三是设立专项基金重点扶持。四是加强冰雪运动宣传普及，充分发挥各级体育总会和冰雪运动协会的作用，组织开展群众喜闻乐见的民间民俗冰雪娱乐活动，引导群众广泛参与冰雪运动。

发展大数据产业

大数据产业的发展和应用对改善营商环境，促进经济社会发展发挥了巨大作用，但还存在政策不完善、政府云平台建设缓慢等问题。民盟河北省委提出：建立高效推进机制。以廊坊、承德、张家口等环京津区域为重点，形成特色产业聚集区。成立河北大数据产业发展有限公司，推动形成京津冀一体化数据资产交易市场。加快大数据平台建设，促进数据共享开放应用。加快建设省级“云上河北”大数据云平台，通过平台开展数据融合治理，向政府部门、行业企业等提供“一站式”数据服务。促进产业集聚，完善大数据产业链。加快建设完善宏观经济、信用、审计等领域大数据应用项目。优化人才引育机制，助力大数据产业高质量发展。支持省内有条件的高校开设大数据相关专业，加强产学研合作，通过产教融合协同培养大数据产业发展所需要的人才。运用大数据手段推进实体经济向数字化、智能化转型升级，提高实体经济发展质量。利用大数据提升政务服务质量，优化社会营商环境。

推动海洋经济发展

河北省海洋生物资源多样，滨海旅游条件优越，油气资源储备丰富，发展海洋经济资源优势明显、潜力巨大。但与沿海发达省份相比，还存在海洋经济总量偏低、海陆联动性差、海洋开发深度不足、支撑体系不健全、环境约束加剧等问题。民建河北省委会建议转换发展观念，架起经济强省建设新支点。紧紧抓住京津冀协同发展契机，推动河北省海洋产业结构升级。依托京津电子信息、海洋生物和海洋工程等技术，积极发展海洋战略性新兴产业。依托港口、港区和港城开发，构建陆海产业融合发展新格局。建设国家级海洋牧场示范区，提高海洋渔业附加值。加快海洋休闲旅游业发展，打造最优的滨海康养休闲度假区。完善支撑体系，提升海洋产业创新驱动力。全面实施“科技兴海”战略，提升海洋金融服务能力。强化环境治理，促进海洋经济可持续发展。

构建全域旅游新格局

文旅融合是文化和旅游部组建后的新的工作思路。围绕深入挖掘河北省的文化内涵，加强文旅融合，打造旅游廊道、文化廊道、生态廊道、经济廊道，推动全省全域旅游发展，实现乡村振兴及全省经济发展，民进河北省委会联合8个民进市级组织和旅游专业教授组成调研组调研，提出了构建河北省“一路一河”全域旅游新格局。

“一路一河”是指河北省太行山高速和大运河。太行山高速穿越河北省五个设区市的19个县（市、区），全长680公里，辐射36个区县。大运河河北段流经河北省五个设区市的17个县（市、区），总长530多公里，沟通海河和黄河两大水系。民进河北省委会建议以“一路一河”为纽带，统筹谋划，高端布局。一是区域联动统筹谋划，以规划引领区域发展，构建“1+8+N”多规合一的规划体系，“1”是总体规划；“8”是8个市域规划；“N”是遗产保护、生态治理、河道航运、文化产业、全域旅游、新型城镇化等专项建设规划。二是在充分保护文化遗产的基础上，深挖文化内涵，拓展文化外延、延续历史文脉，丰富产品供给，以旅游项目活化文化资源，以文化提升旅游项目的品质内涵，以文化彰显河北全域旅游新魅力。三是促进资源环境保护，以生态提升环境质量。四是文旅融合整合资源，以线路带动全域旅游。依托“一路一河”交通网络，整合8个市域现有旅游资源，建设生态休闲旅游产品集群。五是对接市场联合营销，以品牌促进宣传效果。六是以人性化、便捷化、智能化为宗旨，加快智慧旅游建设，提升旅游行业服务品质，构建优质旅游公共服务体系，全面提升旅游服务质量和服务水平。

实施人才兴冀工程

人才是建设经济强省、美丽河北的智力支撑。民建、民革等省委会都建议实施人才优先发展战略，把人才列为各类资源开发之首，优先谋划人才发展。政府给予一定政策倾斜，加强海内外高端人才的引进，完善创新人才政策体系建设。加强人才协同发展建设，运用现代化的信息技术手段建立人才数据库，实现对人才供需信息的动态把握、精准投放和有效衔接，切实提升人才工作效率。提升人才服务环境质量，整合全省优质公共服务资源，有针对性地提供住房落户、配偶就业、子女入学、创业扶持等服务保障无忧。

助力脱贫攻坚

民建河北省委提出发展农村电商，加大政策扶持力度，成立农村电商领导小组，统筹推动农村电商发展，解决目前各部门推进农村电商及电商扶贫政策分散、合力不足的问题。建立电商园区和服务中心，拓展农村电商服务网点功能建设。扎实推进贫困村道路、互联网、电力等基础设施建设，着力破解农产品上行难题。促进贫困地区产业发展，推进电商农产品规模化、标准化、品牌化。扶志与扶智并举，多模式培养农村电商人才。加大资金扶持力度，推动农村电商持续发展。

民革河北省委会提出补给人才短板。针对现在乡村存在的在家务农的青壮年少且文化层次偏低，管理型人才、高技能人才明显不足，村班子成员履职缺乏能动性，乡村居民对政策理解和把握难等问题，建议应抓乡村党建、促班子有为、强工作监管，储备和选拔优秀乡村人才。实行乡村教育复兴和振兴，优化人口结构、培育和提升人口素养。优化发展环境、招揽优秀人才。组建乡村振兴专家服务团，为乡村居民提供政策咨询、创业项目咨询、法律法规咨询、财务管理咨询等，为乡村振兴出谋划策。

建设现代化农业体系

为深化农业供给侧结构性改革，加快建设现代化农业体系进程，农工党河北省委员会提出，加大政策支持，切实发挥农业科技创新引领作用，其中鼓励企业通过技术创新，提质增效调结构；加大生物农药、高效低毒农药、生物有机肥推广的政策扶持；以建设田园综合体为契机，大力推动绿色生产模式。加快农业供给侧改革，推动农业科技创新与优质高产相结合。鼓励科技创新投入，实现畜禽养殖废弃物资源化利用。强化体制机制建设，推动农业科技成果持续转化。充分体现农业特色，完善农业科技人才发展体制。

发挥技术引领作用

九三学社河北省委会的十件重点集体提案中，占七成是就科技、教育等重大课题进行调研后形成的。对加快河北省高新区高质量发展，九三学社河北省委会提出应聚集高端要素发展高新技术。建议从五个方面着手，加大改革力度，把高新区打造成体制机制改革的试验区；汇聚科技要素和资源，把高新区打造成技术创新的聚集区；汇聚第一资源，把高新区打造成人才高地；实施专利导航产业培育工程、知识产权优势企业培育工程、优秀知识产权人才培育工程和科技金融创新服务四大工程，把高新区打造成知识产权示范区；营造环境，完善高新区科技创新服务体系。

如何加快企业转型升级，九三学社河北省委会建议，深化改革，激发企业创新动力和活力；加强科技中介服务组织建设，充分发挥和完善技术服务、技术评估、技术经纪及信息咨询等方面职能，有效促进企业与高等院校、科研机构之间的联合；制度创新，促进企业全方位可持续发展。

针对科研经费管理存在的一些问题，九三学社河北省委会建议，项目立项部门适当放宽科研经费管理要求，项目依托单位提高科研经费管理水平，提高人员经费在项目支出中的比例，科学编制合理的科研经费预算，加强经费管理制度原则性和灵活性的统一。