有数据显示,犯罪年龄低龄化是当前青少年犯罪比较突出的特点,已满14周岁不满16周岁未成年人,集中在暴力犯罪、财产型犯罪和性侵犯罪三大类型。未成年人是中国的未来,是民族的希望,是家庭的寄托,是个人成才和发展的基础。

为肩负使命,民革党员、邯郸市邯山区检察院未成年人刑事检察科科长刘俊燕立足本职,严谨办案,并带领支部党员,凝聚社会力量,履职尽责,倾心帮扶未成年人。
鉴于她为加强未成年人思想道德和法治建设作出的突出贡献,她2016年获得全国未成年人检察先进个人;2017年获得民革全国社会服务工作先进个人。
她,虽不是我们的妈妈,但从来没有放弃对我们的帮助
不满16岁的小龙,从看守所回到家中,见到日夜想念的亲人们,泪流满面,痛恨因自己的行为不端给家人带来的伤害。年迈的奶奶本来身体就不太好,为他的事已病得不轻。奶奶在北京一家医院动手术时,他看到在手术门口焦急等待的爸爸,内心更是如刀绞。痛定思痛,他拿起笔来给刘检察官写道,您虽然不是我的妈妈,但像妈妈一样始终没有放弃我。为了关心帮助我的亲人们,我今后一定做一个遵纪守法的好公民。同时他订下今后的学习改进规划。
小安今年17岁,瘦瘦的高个儿,文文静静。他现在跟着表哥卖爆米花,干一个月一人能挣4000多元,一年还能给家里3万多元。他充满信心,家人也非常满意,将来还打算跟姑父干工程。这与一年前真是判若两人。他曾因偷盗电动车被公安部门抓了起来,后经刘俊燕的帮教,走上了改过自新之路。他说,刘检一直教育我要走正路,鼓励我要好好努力。她像妈妈一样关爱着我,让我用自己的双手养活自己。
为实现“挽救一个教育一片”的目的,这只是刘俊燕在办理涉罪未成年人的教育、挽救工作的其中两例。
对于涉案的未成年被害人,刘俊燕是一向加大保护力度。在一起交通肇事案件中,年仅10岁的被害人刘某高位截瘫。刘某的父母均系外来务工人员,靠打零工为生,无固定收入。犯罪嫌疑人所驾驶车辆只上了交强险,其家境也十分困难,没有经济能力对被害人进行赔付。为帮助刘某尽快手术,刘俊燕通过多种渠道呼吁社会对小刘进行募捐。在她的不懈努力下,社会各界捐款达45万元,为小刘送去了手术治疗费。虽然后来小刘终因伤势过重离开人世,但他的父母和社会都念念不忘刘俊燕的感人事迹。
社会上,也有人不屑于未成年人犯罪预防工作,有的地方因缺乏足够的精力介入,导致对这项工作是帮教不深入,还有基于案件量、编制限制等考虑,在机构改革中把未检部门予以撤并。
然而,记者在邯山区检察院看到,未检机构专门化建设别具一格。坐在“家居录影室”的桌子前,有一种在家庭环境中安全舒适温馨的感觉。这是刘俊燕对未检工作的努力,所赢得的提升机会。该院于2015年投入50多万元,探索建立了未检工作室,其中分为“家居录影室”、“心理疏导室”、“多功能工作区”3个独立房间,把未成年人同步录音录像与未成年人隐私保护相结合的工作制度,未检“捕、诉、监、防、维”工作融入到工作室的功能设置中。未检工作室使未成年人相对放松地陈述案件过程,儿童专家、心理咨询师也同步跟进。目前,该院“家居录影室”已成为询问未成年被害人(证人)及讯问非在押未成年犯罪嫌疑人的专用场所,其适用范围已扩展至公安侦查阶段,这一做法得到最高检的肯定,并在全国检察机关未成年人刑事检察工作座谈会上做经验介绍。
在未检工作中,刘俊燕认真履行证据、事实、法律等具体办案活动,积极对接政府相关部门、完成办案过程当中的帮扶等工作,同时注重与学校、家庭、社会结合。尽管工作烦琐,但她乐观、向善,相信一切的付出都值得。

她,虽个人力量单薄,但在她的组织带动下凝聚起强大的“博爱之光”
未成年人权益保护和预防未成年人犯罪是一项系统工程,需要家庭、社会、学校、政府等社会各界的共同参与和通力合作。邯郸市民革副主委王建波说,刘俊燕于2004年3月加入民革,现任邯郸民革市委委员、民革邯山二支部主委,从事未检工作11年来,有一个成长的过程。在单位和组织的指导下,她善于思考,结合本职工作逐步创建起了志愿者队伍,不仅有她所在的支部民革党员参加,还有其他支部的,并联合社会多方力量,形成共同参与、相互配合的工作模式。
民革党员志愿者、邯郸市中心医院医生刘波说,在刘晓燕主委组织的活动中,让我们对那些被家庭抛弃的孩子,尽量给予最大的关爱。民革党员、邯郸一中教师郭现坤说,2017年我接触了五个未成年的案例,都没有起诉。通过这种志愿者活动,对我从事的教育工作也很有帮助,对学生自觉加强了思想品德和法治教育。我们要像刘俊燕那样,多做雪中送炭的事。
17岁的晓东,是跟着爷爷奶奶长大的。小升初时,处于青春叛逆期的他,早恋辍学,流浪抢劫都干过。2017年,他又因与另一个同学偷盗电动自行车,经公安部门侦查抓捕羁押于邯郸市看守所。在其本人父母不能和不愿出庭情况下,刘波以合适成年人作为其法定代理人出庭。刘波说,孩子信任我,我就要尽我所能,让孩子有一个改过自新、健康成长的机会。为安抚晓东焦虑的情绪,刘波对他进行了耐心的教育引导,牺牲了很多休息时间,而且没有任何报酬。经过帮教,根据晓东的认罪、悔罪情况,家长的诚恳道歉和赔付,得到丢失人的原谅,被取保候审,现仍在接受帮教中。
民革党员曹胜男说,前不久,她刚与刘俊燕到一所私立学校做了如何避免遭受性侵的法治教育辅导。近年来,他们还到学校开展了“校园欺凌”和“校园贷款”等普法教育活动。
刘俊燕说:在调研中发现,在邯郸的大学里有通过学生社团推荐“趣分期平台”贷款的情况。这种贷款可直接转入用户绑定的支付宝账户,使不少学生的支付宝、身份证等个人信息泄露,有人用同学的名义借款又挥霍掉,造成严重后果。她立即组织志愿者队伍,到大学进行普法教育活动。法治教育活动针对性强,收到较好的效果。
博爱、创新、和谐,在民革邯郸市委的指导和支持下,刘俊燕创建的“博爱之光”志愿者队伍,11年来开展的活动越来越精彩,影响力越来越大。
从“麦田守望”、“娃娃课堂”、到“健康成长直通车”,从青少年服务台、心理团体辅导到法律援助,志愿者队伍通过多种形式,培育未成年人良好的心理品质,维护未成年人的合法权益。为拉近与孩子们的距离,他们还建立了QQ群、微博,利用网络媒体与孩子们交流沟通,帮助解答学生们遇到的各种疑惑。
志愿者还通过“家长学校”“爱心妈妈联盟”等形式,举办各类专题经验交流会、公益讲座、家庭教育咨询服务或家长沙龙等活动,帮助家长提高家庭教育能力,改善与孩子紧张的关系。 “博爱之光”从校园延伸到社区、乡村,以律师、法官、检察官等法律专业人士组成的志愿者队伍,定期在社区开展普法宣传的系列活动,增强了群众懂法、守法、用法的意识,受到了群众的欢迎。

她,虽不是达官显贵,但在勇于担当不懈追求中活得通透
大年三十前一天,刘俊燕陪小田走出了看守所。他今年不到17岁,是一名在校学生。自幼家贫,母亲因患病重度残疾,父亲轻度残疾。小田是家里的希望,他努力学习,终于在2017年考入大学。
第一学年寒假,他为了挣钱补贴家用,到一家网吧里做网管。一天凌晨,他看到一个打游戏的小伙子睡着了,桌子上放着一部崭新的手机。一时间,鬼迷心窍,把那部手机放到了自己的口袋里。
小田盗窃案报送到邯山区检察院未检科后,办案人了解到犯罪嫌疑人的基本情况,认为可以对其进行“亲情会见”。于是联系他的父亲共同去看守所。当小田看到父亲时,满脸都是悔恨。小田从小懂事,知道家庭困难,放假就开始勤工俭学,挣的钱都交到家里。这次是自己太想要个手机,没有控制住自己,才犯下了大错。他在学校是优秀团干部,害怕失去学业,害怕给父母增加负担。手机在他被公安抓住时,就返还给失主了,并给失主道歉,被害人也出具了谅解书。会见结束后,办案人又把小田的父亲、大姨、同学等亲属朋友请到未检工作室,对小田进行了社会调查。最终认定,小田系未成年人、在校生,初犯、偶犯,因一时冲动犯罪,涉案金额不大且取得被害人谅解,对其不批捕不致发生严重的社会危害性,就作出了不批捕决定。
在他牵着父亲的手挥手告别的那一刻,作为检察官的刘俊燕深深感受到了法乃善良公正之术。她说,我们未检人的初心和目标,是努力带着每一个迷途的孩子,找到他们人生的路。
据了解,刘俊燕把大部分精力和心血都放在从事未成年人刑事检察工作中,自己的孩子一直是由父母帮她照看。在家人的支持下,她几年来帮教的涉案未成年人近300人,无一起重新犯罪,其中11人升入重点大学,1人获得全国体育赛事冠军……
作为邯郸市政协委员的刘俊燕,在保护涉案未成年人合法权益的同时,还努力挖掘案件中存在的社会问题,并通过检察建议、联合行动等方式加以解决。 她在2015年4个月里曾连续办理了4起未成年人被强奸案,被性侵害的4名被害人均不满14周岁,是在KTV、练歌房等娱乐场所从事陪酒、陪唱工作的少女。针对案件背后隐藏的社会管理漏洞,刘俊燕及时向工商、文化、公安等部门发出检察建议,要求重点检查娱乐场所有无接纳或雇佣未成年人的现象,有无不允许未成年人入内的标志提醒。对此,被建议部门及时开展专项整治活动,严厉打击了娱乐场所非法雇佣、容留未成年人的违法行为,有效地避免了未成年人遭受类似性侵害。
邯郸市政协副主席、民革邯郸市委主委马宏志说,从服务整个国家战略的高度看,刘俊燕开展的未检工作,发挥了民革组织的社会和法制传统优势,是全面依法治国,加强对未成年人的关爱和保护的重要实践,并在实践中形成自己的特色。
通过工作实践,她还认识到目前我国预防未成年人违法犯罪的社会机构尚不健全,对未成年人保护不系统,权力分散,到市里社区没有未保中心。她建议应进一步构建未成年人保护网,从顶层设计到落地,全面加强对未成年受害人权益的保护和救助,多元化开展未成年人犯罪帮教工作。
刘俊燕是一个有目标,爱学习的人。她13岁时就确定了人生方向,从影视作品中看到法官的形象后就立志长大要当一个法官。2005年,她通过了公务员考试成为一名检察官,并获心理咨询师3级资格,2015年又晋升为2级,同时获得家庭教育师。她认为,对提高自身素质的投资是最值的,为此投了大几万元,后又学了四年书法,不断提升自己的综合能力。
“真正的勇士,是知道生活的真相后,还能够有勇气活下去。”这句话,她很喜欢。大概,她在工作和生活中也有不如意的地方。但面对出不了什么大彩,整天处理未成年人的偷盗、打架等琐碎案子和平淡生活,她始终不忘初心,意气风发,浑身散发着温暖的阳光和力量。熟悉她的人都说,她内心很强大,不追求功利。
才到不惑年龄的刘俊燕,现在就计划退休后仍在社区坚持做好未成年人权益保护事业。看来,她立志要为推动中国法治建设贡献自己的毕生力量。
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